Уважаемые коллеги!

В рамках реализации государственного задания Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по формированию активной гражданской позиции и правовой культуры в молодежной среде, а также в связи с изменениями в законодательстве, вступившими в силу в 2025–2026 годах, информируем вас об актуальных требованиях к работе с информацией, источниками и контрагентами.

Настоящие разъяснения основаны на положениях федеральных законов, правоприменительной практике и направлены на обеспечение правовой безопасности образовательной и научной деятельности университета.

Основные положения нормативных правовых актов

В соответствии со статьями 14 и 28 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является светским государством, в котором гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, включая право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» подтверждает неотчуждаемое право граждан на свободу мировоззренческого выбора и особо отмечает роль традиционно существующих в России религий.

Одновременно с этим законодательством Российской Федерации установлены правовые механизмы защиты национальных интересов, конституционного строя и безопасности государства от деятельности иностранных и международных организаций, представляющих угрозу.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2012 г. № 272-ФЗ и иными нормативными актами, на территории Российской Федерации признается нежелательной деятельность иностранных или международных организаций, представляющих угрозу основам конституционного строя, обороноспособности или безопасности государства. Решение о признании организации нежелательной принимается Генеральной прокуратурой Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел, после чего организация включается в соответствующий перечень, который ведет Министерство юстиции Российской Федерации.

В перечень нежелательных организаций, формируемый Минюстом России, включено более 260 иностранных и международных структур. В 2026 году реестр продолжает пополняться, в том числе организациями из Швейцарии, Турции, Франции, Канады, Германии, Литвы, Молдавии, США, Украины и Италии.

Ответственность за нарушение установленных запретов

Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность за участие в деятельности нежелательной организации либо нарушение установленных запретов.

Статья 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает следующие санкции:

• на граждан — административный штраф в размере от 5 000 до 15 000 рублей;
• на должностных лиц — штраф от 20 000 до 50 000 рублей;
• на юридических лиц — штраф от 50 000 до 100 000 рублей.

Кроме того, для должностных лиц — работников аппаратов избирательных комиссий предусмотрена дисквалификация сроком на один год.

Совершение указанных действий лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, влечет уголовную ответственность по статье 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Участие в деятельности нежелательной организации может повлечь лишение свободы на срок до 4 лет с установлением запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет.

Особо строго наказывается финансирование деятельности нежелательной организации — за данное деяние предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы с запретом на профессиональную деятельность или занятие должностей на период до 10 лет.

Новеллы законодательства с марта 2026 года

С марта 2026 года вступили в силу новые ограничения, касающиеся распространения и цитирования материалов организаций, признанных нежелательными на территории Российской Федерации. В соответствии с принятыми нормами:

1. Запрещается ссылаться на публикации организаций, включенных в реестр нежелательных.
2. Материалы, оставшиеся в открытом доступе после признания организации нежелательной (даже если они были размещены ранее), могут рассматриваться как длящееся правонарушение.
3. Запрещены прохождение обучения (очное, онлайн, стажировки, краткосрочные курсы) в нежелательных организациях, академическое сотрудничество (совместные исследования, конференции, преподавание), а также распространение, продажа, покупка, хранение в публичных библиотеках материалов, созданных такими организациями.

Обращаем внимание, что правоприменительная практика исходит из того, что срок давности привлечения к ответственности за подобные правонарушения может не применяться, если материал продолжает находиться в открытом доступе после признания организации нежелательной. В связи с этим рекомендуется провести ревизию учебных материалов, научных статей, презентаций, созданных до марта 2026 года, и удалить или переработать ссылки на организации из реестра нежелательных.

Рекомендации для сотрудников университета

Для обеспечения правовой безопасности в профессиональной деятельности при работе с информацией и контрагентами рекомендуем руководствоваться следующими правилами:

1. Регулярно проверяйте контрагентовчерез официальные реестры Министерства юстиции Российской Федерации и Росфинмониторинга перед началом любого взаимодействия.
2. Согласовывайте международные контакты, участие в грантах, стажировках и научных мероприятиях с руководством и профильными службами университета.
3. Отказывайтесь от участия в непрозрачных, ангажированных или конспиративных проектах, источниках финансирования и каналах коммуникации.
4. Соблюдайте информационную безопасность: не передавайте третьим лицам внутренние данные, списки сотрудников, планы исследований и другую служебную информацию.
5. Документируйте взаимодействие: сохраняйте всю деловую переписку, договоры, отчёты и иную документацию, связанную с международным сотрудничеством.
6. Информируйте руководствоо любых нетипичных контактах, предложениях о сотрудничестве или попытках давления.
7. Соблюдайте правила маркировкиинформационных материалов при упоминании любых деструктивных акторов в соответствии с действующими требованиями.
8. Повышайте правовую грамотность: отслеживайте актуальные изменения в законодательстве, включая Федеральный закон № 255-ФЗ и закон о нежелательных организациях.
9. Развивайте критическое мышлениепри работе с источниками, проверяйте факты, избегайте участия в провокационных дискуссиях.
10. Проверьте свои учебные материалы, научные статьи, презентации, методические разработки, созданные до марта 2026 года — при необходимости удалите или переработайте ссылки на организации из реестра нежелательных.
11. Используйте безопасные способы работы с информацией— при необходимости пересказывайте общую мысль без дословного цитирования и удаляйте гиперссылки.
12. Ведите документооборот осмотрительно: помните, что даже денежные переводы на счета организаций из реестра нежелательных могут повлечь уголовную ответственность.

Полезные ссылки

• Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации, раздел «Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации»: https://minjust.gov.ru
• Официальный сайт Федеральной службы по финансовому мониторинформу (Росфинмониторинг): https://fedsfm.ru
• Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»

Будьте внимательны и соблюдайте требования законодательства Российской Федерации.

При возникновении вопросов обращайтесь в соответствующие подразделения университета.

Подготовлено по материалам Координационного центра по вопросам формирования у молодёжи активной гражданской позиции, предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, противодействия идеологии терроризма и профилактики экстремизма ФГАОУ «Сибирский федеральный университет»